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    • 臺州推進疫情大物防“一件事”改革
    • 發布時間:2022-05-06 12:22     信息來源:中國市場監管報

      今年年初,浙江省臺州市在全省率先開展大物防“一件事”改革,將物防領域從進口冷鏈食品、進口水果延伸至所有入境物品和國際郵件快遞、物流運輸等領域,建設應用“臺州物防在線”系統,將人、物、場所和車輛全方位串聯,實時記錄人員檢測、物品檢測、防疫消殺、物流運輸等信息,構建全鏈條追溯體系,取得大物防聯控的預期成效。在4月20日浙江省防指辦公室通報中,臺州市精密智控指數、入境物品風險管控均排名全省第一。

      實施大物防“四級聯控”

      大物防工作指令統一由臺州市市場監管局發起,市防指下達到縣(市、區)防指,再由縣(市、區)防指下達到鄉鎮街道。鄉鎮街道落實源頭數據排查和“人、物、環境”同防的屬地責任,建立起市、縣、鄉鎮、網格四級聯控工作體系,形成以市場監管部門為牽頭、11個部門協同為抓手、基層網格兜底的常態化聯控機制。

      市場監管局聯合經信、商務、郵政管理和交通運輸部門編制《臺州市大物防聯控工作標準手冊》,進一步細化優化大物防聯控各項工作流程。整合海關基礎數據、行業監管數據和基層排查數據,對“專業市場在線”和“工業物防鏈”端口以外的商貿商超、國際郵件、物流運輸進行全方位排查,搭建進口物品和經營主體基礎數據倉,并由基層網格員定期開展拉網式核查。

      屬地鄉鎮(街道)在網格中明確若干名指導員,負責網格內進口物品經營主體的日常檢查、服務指導和信息報備等工作。進口物品經營主體指定一名負責人作為物防聯絡員,負責企業相關信息報備和防控措施落實工作,形成雙向聯絡機制。各地還建立了配套的統籌協調、監測預警、工作例會和應急響應機制。

      開展數字化“四維智控”

      臺州市市場監管局負責開發的“臺州物防在線”系統,推進了“人員、物品、場所、運輸”四維智控模式。該系統克服原有物防系統獨立、數據分散的問題,與“專業市場物防在線”“工業物防鏈”端口對接,對商貿流通、國際郵件快遞、運輸企業等沒有專門系統的領域,梳理關鍵字段,開發小程序錄入系統。

      全部國際郵件快遞企業、所有進口商品經營主體、全部業主、從業人員和環境消殺、物流信息被納入“臺州物防在線”系統實現線上管控。商超進口物品鏈、國際快遞鏈、物流車輛鏈、工業物防鏈、專業市場物防鏈實現“五鏈統管”;所有進口物品在臺州市的全過程流通記錄均有留痕,從而實現進口物品、關聯人員等各流程環節異常信息實時預警推送和追溯。

      為對各地的應用情況進行評估,臺州市設置5個綜合防控力評價指數和42個單項評價指標,開展線上督查,對各地系統應用情況進行督查賦分,每日發布應用督查通報;開展“線上+線下”日常巡查和全市大物防專項督查,重點檢查相關主體物防措施落實情況、系統應用情況。

      推進實戰化“四力齊控”

      通過大物防“一件事”改革,以實戰化防疫為目標,臺州市持續優化、迭代升級大物防聯控機制,實現數字化應用能力、涉陽物品發現能力、人員管控能力和應急處置能力“四力齊控”。

      提升了數據貫通的應用能力。各部門加快自身業務模塊的應用,全面及時錄入進口物品入庫和銷售記錄、核酸檢測證明、消殺記錄等信息,有效串聯工業企業、商貿商超、專業市場、國際快遞、物流車輛等信息數據,實現“物、人、場、車”的統一管控和應用場景融合。

      提升了涉陽物品的發現能力。發揮“臺州物防在線”系統線上線下巡查功能和預警功能,健全預防和早發現機制,加大全流程檢測監測頻次。今年以來,全市大物防工作共快速精準處置涉陽事件35起,其中進口物品13起、國際郵件5起。

      提升了對重點人員的管控能力。堅持“人物同防”,強化對各類市場經營主體、從業人員和關聯人員管控,落實落細“定期檢測、做好防護、標準作業”各項防控措施,落實人員數據錄入、關聯比對、排查處置、核酸檢測、信息推送反饋等工作。

      提升了突發事件的應急處置能力。根據大物防聯控工作機制應急預案,開展應急演練,提升應對疫情突發事件的應急處置能力。4月中旬,臺州市市場監管局組織開展全市專業市場疫情防控應急演練,組織各地開展現場觀摩。

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